寧波市創建國家電子商務示范城市工作方案要點
來源:中國電子政務網 更新時間:2014-08-11
通過技術創新和商業模式創新,以大宗商品交易服務、行業網站總部基地為重點,著力構建電子商務城市應用體系和支撐體系,實現電子商務與實體經濟高度融合,促進產業轉型升級,優化要素資源配置,增強經濟發展活力,提高城市生活品質,把寧波建設成為特色鮮明的國家電子商務先進城市,積極發揮區域輻射和全國示范作用。同時,圍繞大宗商品交易、電子合同、電子發票等方面政策法規進行先行先試,為形成全國性解決方案提供實踐基礎。
  “十二五”期末,大宗商品實現年交易總額達1萬億元,成為區域性資源配置中心。孵化培育“中國”字號行業網站200余家,部分特色行業網站具有全球影響力。全市80%以上的規模企業開展電子商務應用,大企業電子商務普及率達到100%,外貿企業電子商務應用率達到95%以上,培育電子商務示范企業50家,形成集中度高、研發能力強的電子商務產業集聚區3-5個。
  一、大力發展網上專業交易市場
  依法并按照國務院有關規定,建立寧波大宗商品交易所,為大宗商品提供交易、監管、信息、倉儲、物流配送等一系列服務。培育形成1-2個具有全球性影響、3-5個具有全國性影響的交易品種。
  以寧波軟件園為依托,以三大平臺(行業網站數據中心平臺、信息服務業孵化平臺和行業網站技術孵化平臺)為基礎,積極建立電子商務產業園區,將我市建設成為長三角地區最大的行業網站集聚總部基地。
  二、深入推廣電子商務應用
  以紡織服裝、家電、模具、汽車零部件等優勢產業為基礎,以鎮海煉化、寧波神化、雅戈爾、申洲織造等大型龍頭企業內部的供應鏈和價值鏈為重點,幫助企業網站推廣、信息發布、在線搜索、品牌提升、客戶管理、渠道拓展,促進上下游關聯企業間的商務協同。
  深入實施81890求助服務中心拓展工程,構建公共信息服務體系。進一步完善以市民卡為載體的便民增值服務體系。繼續深化信息亭、7190等公共服務信息項目,建立覆蓋全市的本地綜合信息服務平臺。加快推進農經網、農村綜合信息服務站建設。
  三、積極培育電子商務服務業
  在第四方物流平臺現有基礎上,設計和歸納適合我國國情的第四方物流市場的發展模式,完善第四方物流市場運營的績效評價體系,積極推進平臺實用功能開發、制度與標準的融合、平臺標準的推廣與對接、市場制度建立等工作。繼續深化“大通關”建設,將寧波電子口岸建設成為向物流商務服務延伸的大通關、大物流、大外貿的統一信息平臺。
  引進國內外知名的電子商務運營企業,扶持具有一定知名度的本地電子商務服務企業,將寧波發展成為中外電子商務運營服務企業的總部集聚地和營運中心。
  四、全面完善電子商務支撐體系
  逐步統一信用評估標準和信用信息征集、評估、發布渠道。推廣企業數字證書的應用,建立智能化網絡交易消費維權平臺?;I備成立寧波市網商協會,引導制定發布誠信經營制度、自律規范、行業標準等行業準則,建立健全網絡商品交易監管體系。建立健全由網上支付、移動支付、固話支付以及其他支付渠道構成的綜合支付體系,建立健全高效的同城跨行清算體系。
  (一)建立健全組織管理體制
  成立寧波市創建電子商務示范城市工作領導小組,由主管副市長任組長,相關部門和單位參加。統籌領導電子商務示范城市建設工作,研究決定實施方案,制定重大政策措施;成立創建電子商務示范城市工作領導小組辦公室,辦公室設在市發改委,負責聯絡協調各有關部門,落實示范城市建設的各項具體工作;落實各相關部門的任務、職責、實施進度及考核管理辦法,提出年度工作任務及可考核目標,將示范城市工作納入相關部門年度工作目標考核體系。
  (二)建立健全工作推進機制
  1、制定電子商務發展的扶持政策和發展規劃,研究制訂出臺寧波市電子商務發展的相關條例,確立電子合同和相關電子證據的法律地位,制定實施細則。
  2、政府利用獎勵、貼息、擔保等方式引導各類金融機構和非金融支付機構支持電子商務產業及企業,落實好電子商務相關的高新技術企業等稅收優惠政策。
  3、評定優秀電子商務創新企業,實施電子商務企業的創新資助。為中小企業應用電子商務第三方平臺服務提供入門資金補貼,降低應用電子商務的準入門檻。
  4、建立財政性資金采購電子商務產品制度,確定并優先采購電子商務產品。對符合經濟發展要求和產業發展導向,具有較大市場潛力并需要重點扶持的產品,經認定,由政府補貼企業購買。5、推進網上辦稅廳、網上稅務局建設,為電子商務企業提供安全、規范、便利的辦稅渠道。探索開發電子發票管理系統,推進網絡開票,努力實現發票管理網絡化、信息化。
  6、完善電子商務行業的統計指標、核算體系和應用評價指標體系,逐步將電子商務納入統計體系。
  7、建立健全知識產權保護體系,建立重大電子商務活動的知識產權特別審查機制,對具有重要自主知識產權的電子商務企業并購、平臺技術轉移等進行監督或調查。
  8、制定電子商務復合型人才引進政策,結合重大工程和項目加快培養高層次電子商務人才,建立電子商務人才分類指導目錄,完善電子商務人才培育和引進機制。
  (三)建立健全資金保障機制
  市財政每年安排不少于1億元人民幣支持電子商務相關產業發展,用于落實示范城市工作的主要任務和重點工程。

竞彩足球比分研究